RUSIA - ARGENTINA 2004. La misión de Bielsa a Rusia

Diario "La Capital". Rosario, 2 de agosto de 2004.
Reflexiones
La misión de Bielsa a Rusia

Graciela Zubelzu (*)

En la última década las relaciones argentino-rusas exhiben posiciones predominantemente coincidentes en el ámbito político-diplomático y la consolidación de un marco jurídico integral que posibilita el emprendimiento de variadas iniciativas tanto del sector público como del privado. Sin embargo, en la esfera económico-comercial, los vínculos bilaterales ofrecen posibilidades de desarrollo, hoy posiblemente más evidentes que en los últimos diez años.

El viaje del canciller Rafael Bielsa a la Federación de Rusia, los días 24 y 25 de junio pasado, obedeció a la necesidad de tratar diversos temas con su contraparte rusa. En sucesivas reuniones, se intercambiaron impresiones y se fijaron posiciones sobre diferentes problemas internacionales. Pero además de los encuentros destinados a cuestiones político-diplomáticas, gran parte de la agenda del canciller y de los funcionarios que lo acompañaron, estuvo destinada a tratar cuestiones comerciales y económicas.

En el ámbito comercial los vínculos bilaterales actualmente son de escasa magnitud, dado que rondan los 350 millones de dólares y se encuentran concentrados en pocos rubros, razón por la cual ambas partes buscan modificar este estado de cosas. Pero además una economía como la rusa que crece a alrededor de un 7 por ciento anual e importa un 40% de sus alimentos resulta crecientemente atractiva como mercado para los productos argentinos. Cabe aquí señalar importantes cambios en el sistema del comercio exterior ruso, dado que el sector privado produce actualmente gran parte del PBI y el gobierno se encuentra negociando su ingreso a la Organización Mundial del Comercio, que se estima podría alcanzarse en el 2005.

Con esta visita a Moscú se lograron avances para que ingresen al mercado ruso mayores volúmenes de carnes, en especial de carne bovina enfriada, rubro que en los que va del año encuentra en Rusia su principal cliente. En el rubro aceite, otro de los productos centrales en el comercio con ese destino, no se avanzó sustancialmente para reducir los aranceles específicos que se aplican a aceites de soja y girasol. Es en parte el mantenimiento de barreras, el que demora el reconocimiento de la economía rusa como "economía de mercado" por parte del gobierno argentino, aunque el canciller Bielsa haya manifestado a sus anfitriones la predisposición de las autoridades nacionales para otorgar dicho status.

Simultáneamente a la visita del canciller, se desarrolló en Moscú el II Foro que reunió a los Consejos Empresariales Argentino-Ruso y Ruso-Argentino y contó con la presencia de una treintena de empresarios de nuestro país, incluyendo un grupo de pymes y un centenar de hombres de negocios rusos. En la Declaración conjunta de ambos consejos, se destacan los avances en proyectos de inversiones en ambos países, especialmente en el sector siderúrgico, energético y de transporte. Al respecto, cabe señalar la participación rusa en el gasoducto Noreste, que incorporará a la red de gas natural a las provincias de Formosa, Chaco, Corrientes y Misiones, a cargo del Grupo Techint. Los proyectos que más interesan a los rusos son la electrificación de los ramales ferroviarios de las ex líneas San Martín (hoy en manos del concesionario Metropolitano) y Belgrano (Ferrovías), que podría demandar unos 500 millones de dólares de desembolsos; el dragado de la cuenca del río Salado, por unos 200 millones de dólares; la construcción de coches ferroviarios para exportar a Brasil; la fabricación de lanchas patrulleras para controlar la pesca en el océano Atlántico y la conversión de camiones y ómnibus en unidades con gas licuado, entre otros. También ha habido contactos para explorar posibilidades de cooperación tecnológica en temas como la conservación de suelos agrícolas y el mejoramiento de la calidad de ganado bovino.

En el plano económico, pero en terrenos más innovadores, existen promisorios avances en la cooperación conjunta en el uso de energía nuclear con fines pacíficos para proveer a terceros mercados. Por ejemplo, recientemente la empresa estatal rionegrina Invap, asociada con empresas de Rusia, Hungría y Alemania, suscribió un contrato para proveer un dispositivo denominado "fuente fría de neutrones". También en el plano de la cooperación nuclear, durante la visita del canciller argentino, su par ruso Serguei Lavrov, manifestó el interés de empresas de su país por participar en la finalización de las obras de Atucha II.

La colaboración entre los sectores públicos y privados y un seguimiento constante y profesionalizado, de numerosas y alentadoras iniciativas, de las cuales se mencionaron sólo algunos ejemplos, podrían incrementar y diversificar en plazos relativamente cortos los vínculos económicos argentino-rusos.

(*) Investigadora del Conicet y profesora de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, UNR.