Diario "La Nación". Buenos Aires, Miércoles 24 de noviembre de 1999
Hoy lo anunciará formalmente
De la Rúa definió su gabinete
El
presidente electo sólo dará a conocer los nombres de sus ministros y no
formulará precisiones sobre los secretarios; anoche seguían las
negociaciones para ocupar los cargos de segunda línea; apuro por
reformar la ley de ministerios.
El presidente electo, Fernando de la Rúa, presentará formalmente su
gabinete de ministros hoy, a las 17, en un salón del entrepiso del Hotel
Panamericano, desde donde conduce la transición.
De la Rúa sólo anunciará los nombres de sus ministros, dijo el
vicepresidente electo, Carlos "Chacho" Alvarez. No dará precisiones
sobre sus secretarios ni sobre otros miembros de su equipo, muchos de
los cuales ya fueron designados extraoficialmente.
Las estructuras internas de muchos de los ministerios continúan indefinidas. En su diseño y en los nombres de quienes ocuparán las líneas inferiores trabajaban anoche febrilmente los principales dirigentes de la Alianza en los pisos 19º y 20º del Panamericano.
De la Rúa ha decidido enviar al Congreso un proyecto de ley de ministerios que contemple únicamente la creación de dos carteras, Acción Social e Infraestructura y Vivienda. El recorte de secretarías, subsecretarías y direcciones se hará por decreto presidencial.
Los secretarios de la presidencia, según los asesores cercanos al presidente electo, serán su hermano Jorge, en la Secretaría General; Darío Lopérfido, en Comunicación y Cultura; Ernesto Marcer, en Legal y Técnica;Dante Caputo, en la Secretaría para la Tecnología, la Ciencia y la Innovación Productiva. En cuanto a la SIDE, subsiste el misterio: son candidatos el diputado electo Horacio Jaunarena (ex ministro de Defensa de Alfonsín) y el cordobés Eduardo Capdevila.
Segundas líneas
Los futuros ministros definen por estas horas quiénes serán sus colaboradores. Parecía fortalecerse ayer la postulación del joven radical Andrés Delich para secundar a Juan José Llach, futuro titular de la cartera de Educación.Adalberto Rodríguez Giavarini, próximo ministro de Relaciones Exteriores, tiene previsto llevar como segunda a la economista Beatriz Nofal.
En Trabajo, el frepasista Alberto Flamarique espera ser secundado por el radical Jorge Sappia.
Graciela Fernández Meijide tendrá como viceministra de Acción Social a Cecilia Felgueras, funcionaria de confianza de De la Rúa. El cordobés José Cafferata Nores (UCR) contaba anoche con las mayores probabilidades de ser secretario de Interior. .
Miércoles 24 de noviembre de 1999
El gabinete que anunciará hoy Fernando de la Rúa es el mejor reflejo de
dos características personales del presidente electo: un hombre
conservador y bastante desconfiado.
La designación de cuatro jerarquizados economistas, que gozan de la
mejor consideración por el "establishment", demuestra que es un error
señalar que el gobierno de la Alianza será de centroizquierda.
La independencia que exhibió De la Rúa tanto respecto del partido radical como de sus aliados frepasistas a la hora de definir la mayoría de los nombres ratifica que, en un país presidencialista como la Argentina, las grandes definiciones siguen pasando por la personalidad del primer mandatario.
Habrá, sin embargo, cierto equilibrio dentro del elenco de colaboradores del futuro presidente. Por un lado, estará el ala económica, con José Luis Machinea, Juan Llach, Ricardo López Murphy y Adalberto Rodríguez Giavarini. Con ella deberá convivir el ala social, encabezada por la frepasista Graciela Fernández Meijide, y por un amigo íntimo de De la Rúa como Nicolás Gallo, quien, desde el nuevo Ministerio de Infraestructura, bregará por llevar a efecto sus planes de viviendas y de construcción de caminos.
Algunos radicales que conocen a De la Rúa señalan que detrás de ese equilibrio se oculta la desconfianza natural de un hombre que no entrega ministerios llave en mano. El hecho de que el próximo jefe del Estado reserve para sí la nominación del secretario de Seguridad que secundará a Federico Storani en el Ministerio del Interior es todo un dato.
La mayoría, no obstante, ve en la presencia de los cuatro tenores del ala económica la clara intención de De la Rúa de dar una fuerte señal a los mercados. Sólo la disciplina fiscal evitará un mayor endeudamiento y un alza de la tasa de riesgo país que dificultará el financiamiento externo y prolongará la recesión.
* * *
El sorpresivo aterrizaje de López Murphy en el Ministerio de Defensa no mereció objeciones dentro de la conducción de la Alianza, pese a que la figura de este economista de FIEL había despertado algunos odios cuando admitió la posibilidad de bajar sueldos en el Estado si no se hacía el ajuste debido.
Con una humorada, el diputado Marcelo Stubrin explicó la poca oposición a esa designación en función de la supuesta fobia a los militares que reina en sectores de la Alianza.
Sin embargo, López Murphy no irá a Defensa para practicar más ajustes presupuestarios. Un trabajo de la Secretaría de Hacienda revela que esta cartera fue, junto con la Cancillería, la que más redujo sus gastos entre 1995 y 1999. En el caso de Defensa, esa disminución fue del 24,5% en ese período, con un ahorro de aproximadamente 500 millones de pesos.
"No se pueden achicar más los gastos de defensa. Antes de hacerlo, habría que poner la bandera de remate", dicen que piensa López Murphy. Y en las Fuerzas Armadas no se ha sentido hasta ahora ninguna manifestación de preocupación por su nombramiento.
Hay quienes interpretan que su ubicación en Defensa puede ser una compensación tras su frustrada designación en Interior, cartera a la que personalmente aspiraba. De todos modos, quienes lo conocen afirman que López Murphy tiene más vocación por la política que por la economía y que está dispuesto a iniciar una carrera. Viene de una vieja familia de radicales, en la que su padre fue jefe de la policía bonaerense durante la gobernación de Anselmo Marini, en tiempos de Arturo Illia.
* * *
Distinta ha sido la reacción en sectores de la Alianza ante la confirmación de que Llach ocupará el Ministerio de Educación.
Tanto el senador radical Leopoldo Moreau como varios diputados frepasistas pusieron el grito en el cielo. El socialista Alfredo Bravo llegó al extremo de cursarle ayer una carta pública a De la Rúa en la que le expresa su "alarma" ante la perspectiva de que "la conducción educativa quede en manos de un fundamentalista de mercado", al tiempo que le solicita "que la cartera educativa, que en anteriores gestiones de gobierno del radicalismo supo contar con titulares plenamente identificados con la escuela pública, gratuita, obligatoria y laica, tenga al frente a un funcionario consustanciado con estos principios".
La encendida defensa que Carlos Chacho Alvarez y Graciela Fernández Meijide hicieron de Llach equilibró la balanza. Pese a eso, parece ser mayoritaria dentro de la coalición la creencia de que provincializar las universidades nacionales, como propone Llach, resulta impracticable.
La política es una ciencia y un arte. No hay dudas de que el futuro ministro de Educación -economista y sociólogo de formación profundamente católica, que lidera la Fundación Mediterránea- tiene la ciencia de su lado. La incógnita es si tendrá el arte suficiente para sacar el debate educativo de la paritaria salarial docente.
Hay una razón poderosa para cuestionar las críticas de algunos frepasistas al ex viceministro de Domingo Cavallo: Llach era mencionado en 1995 como candidato a ministro de Economía del Frepaso, cuando José Octavio Bordón se postulaba a la presidencia. Otro dato llamativo es que el propio Llach admite que en su juventud fue peronista.
Con todo, la aparición de los denominados "románticos" del Frepaso, cuestionando designaciones de De la Rúa, abre la hipótesis de que, en un futuro mediato, pueda formársele al presidente una suerte de sector rebelde, a semejanza del grupo de los ocho, que, liderado por Chacho Alvarez, se opuso a la política de Menem.
Un párrafo aparte merece Raúl Alfonsín, que ayer se preocupó por desmentir que se haya quedado "helado" cuando conoció la integración definitiva del elenco ministerial. El líder del radicalismo señaló que "es un gabinete de jerarquía" y que no tiene dudas de que "cumplirá con lo prometido por la Alianza".
Es obvio que Alfonsín no discutirá en público con De la Rúa sobre esta cuestión. Cuando fue presidente de la Nación, también privilegió un criterio totalmente personal a la hora de nombrar a sus ministros.
* * *
Con las primeras espadas de su gabinete definidas, la primera tarea de De la Rúa ha sido cumplida. La más inmediata ahora es acordar el presupuesto con los justicialistas, sobre lo cual los dirigentes de la Alianza eran ayer optimistas.
Terminada esa misión, suponiendo que los recortes de gastos no lleguen a reducir el déficit fiscal al nivel esperado, habrá que pensar en reformas tributarias. Es probable que en ese momento la luna de miel con que inicia su mandato todo gobernante se acerque a su fin. Es probable que, entonces, se le recuerde a De la Rúa que en la campaña anunció que "el ajuste lo haría la política y no la gente". Y tal vez ahí haga su aparición el peor enemigo de De la Rúa, que no es el PJ, sino la ansiedad de la opinión pública.
Diario "La Nación". Buenos Aires, Miércoles 24 de noviembre de 1999 |
Dudas y candidatos para la segunda línea de gobierno
De la Rúa presenta a sus ministros
Sólo
hará oficiales los nombramientos en las diez carteras y en la Jefatura
de Gabinete, ya adelantados; falta definir la estructura interna de cada
área; la Presidencia conservará más secretarías de lo anunciado;
continúan las negociaciones.
El gabinete de ministros de Fernando de la Rúa sonreirá hoy por primera
vez en pleno para los fotógrafos. Será a las 17, en un salón del
entrepiso del hotel Panamericano, donde funciona el búnker de la Alianza
en la transición presidencial.
Sólo estarán De la Rúa; el vicepresidente electo, Carlos "Chacho"
Alvarez, el jefe de gabinete y los diez ministros con que gobernará la
Alianza a partir del 10 del mes próximo. No se esperan sorpresas: los
nombres ya fueron adelantados por La Nación .
En los pisos 19 y 20 del Panamericano continuarán, como ayer, las negociaciones para terminar de definir las estructuras de los ministerios y los nombres de los funcionarios que completarán las líneas inferiores.
En muchos casos falta aún definir cuántas secretarías, subsecretarías y direcciones tendrán los ministerios.
En los últimos días se decidieron importantes modificaciones al proyecto presentado la semana última por De la Rúa, que prometía la eliminación de 12 secretarías de la Presidencia, como parte de un total de 59 reparticiones de Estado de ese rango.
Por caso, la Secretaría de Lucha contra el Narcotráfico y la Drogadicción no sería disuelta. Permanecerá, tal vez con otro rango, en la órbita presidencial, confirmaron asesores de absoluta confianza del delarruismo.
Es posible que también Turismo siga dependiendo, como ahora, de la Casa Rosada, y se menciona como probable titular a Hernán Lombardi. Así, De la Rúa tendrá al menos siete secretarías y no cinco, como había anunciado.
El proyecto de ley de ministerios que introducirá las reformas en el gabinete sólo incluirá la creación de dos nuevos ministerios:el de Acción Social y el de Infraestructura y Vivienda. El Ministerio de Trabajo agregará a su función la de Empleo.
Las secretarías y dependencias inferiores serán modificadas por decreto presidencial.
El gabinete quedará integrado oficialmente por los siguientes hombres y mujeres:
- Jefatura de Gabinete: Rodolfo Terragno.
- Ministerio de Economía: José Luis Machinea.
- Ministerio del Interior: Federico Storani.
- Ministerio de Relaciones Exteriores: Adalberto Rodríguez Giavarini.
Rodríguez Giavarini debía definir cuántas secretarías tendrá su cartera. Se habló de dos originalmente, luego de tres.
Entre las especulaciones que circulaban ayer por los pasillos del Panamericano, se mencionaba a Roberto Lavagna como posible subsecretario de Integración. Rodolfo Padilla sería el encargado del área de Culto.
- Ministerio de Justicia: Ricardo Gil Lavedra.
- Ministerio de Educación: Juan José Llach (filoperonista).
- Ministerio de Acción Social: Graciela Fernández Meijide (Frepaso).
- Ministerio de Salud: Héctor Lombardo.
- Ministerio de Trabajo: Alberto Flamarique (Frepaso).
- Ministerio de Infraestructura y Vivienda: Nicolás Gallo.
- Ministerio de Defensa: Ricardo López Murphy.
Secretarías de la Presidencia
Casi todos los nombres de los secretarios de la Presidencia están confirmados, aunque extraoficialmente. De la Rúa no los anunciaría hoy, ya que se limitará a presentar sólo a sus ministros.- Secretaría General: Jorge de la Rúa, hermano del presidente electo.
- Secretaría Legal y Técnica: Ernesto Marcer, actual procurador de la ciudad de Buenos Aires.
- Secretaría para la Tecnología, la Ciencia y la Innovación Productiva: Dante Caputo.
- Secretaría de Cultura y Comunicación: Darío Lopérfido. Es el actual vocero de De la Rúa.
- Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE): aquí reside la mayor incógnita. Los candidatos más probables son el diputado radical electo Horacio Jaunarena y el cordobés Eduardo Capdevila, ex funcionario de Eduardo Angeloz y amigo de Jorge de la Rúa.
Otros organismos
Es posible que Rafael Bielsa, constitucionalista cercano al Frepaso, conduzca la Sindicatura General de la Nación (Sigen).Oscar Massei, el derrotado candidato a la gobernación de Neuquén, también del Frepaso, podría suceder a María Julia Alsogaray en la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable.
El próximo debate, luego de que se resuelva la composición de cada ministerio, lo constituyen los organismos descentralizados como el PAMI, la Anses y la AFIP.
Se nombró como postulantes a dirigir la obra social de los jubilados a Melchor Posse, a Ramón Mestre y a un empresario vinculado con Fernando de Santibañes. Para la Anses, se menciona a Guillermo Nielsen. Al frente de la AFIP seguirá por un tiempo su actual titular, Carlos Silvani. .
No hay comentarios:
Publicar un comentario